2008-05-15 第169回国会 参議院 総務委員会 第14号
○榛葉賀津也君 多くの国民の中には消防団は消防署の活動を補完する補助的役割だと思っていらっしゃる方も多いんですが、今長官、やはり都道府県の総務部長さんを経験されていて現場よく御存じだなという感じがしたんですが、まさに消防団というのが非常に今大きな役割、まさに長官おっしゃったように、この消火活動一つ取っても、各地にある分団の詰所から、実は本署の消防署員よりも、消防士よりも先に火事現場に着くということはこれは
○榛葉賀津也君 多くの国民の中には消防団は消防署の活動を補完する補助的役割だと思っていらっしゃる方も多いんですが、今長官、やはり都道府県の総務部長さんを経験されていて現場よく御存じだなという感じがしたんですが、まさに消防団というのが非常に今大きな役割、まさに長官おっしゃったように、この消火活動一つ取っても、各地にある分団の詰所から、実は本署の消防署員よりも、消防士よりも先に火事現場に着くということはこれは
それで、少し具体的にお尋ねをしてまいりたいと思っていますけれども、この一つ一つを見ていきますと、特に、刑罰権行使の関係から、委託業務の内容というのが刑務官の補助的役割に位置づけられているのではないかというふうに読み取れるわけです。
例えば、ブッシュ大統領は、九月二十一日のフォックステレビで、イラク復興における国連の役割拡大について、最初にそれをすべきかどうかは分からないというふうに述べまして、いわゆるあくまでも復興の主導権は米英側が握る、しかし国連には限定的な役割だけを負わせる、つまり米英の占領軍を中心にして国連にはその補助的役割を果たさせようというわけですね。
私どもの大学などは本当に小さな大学でございますけれども、それでも個々の研究者が懸命に自分の研究業績を上げ、研究面において力を付けることを一つの当然の在り方と考えて動いてまいりまして、それに人員不足、予算不足、施設設備の不備、すべてが伴いまして、どちらかといえば学生は研究室を支える側に回らされていたと申しましょうか、例えば卒業論文や修士論文を書きますときも、それは研究者の補助的役割を、悪意なしにでございますけれども
そこでのあくまでも補助的役割を果たせないかどうかという、逆にそういう親の選択肢の一つとしても否定するわけではない。 ですから、先生はもちろんのこと、多くの人たちにとにかく今の段階、早いうちにいろいろな意見を出していただくこと、それが今国に与えられた課題ではないかと思っております。
また、本改正案は、住宅政策について、民間企業がもうけの対象にならない部分だけを公共が補完するとして、公共住宅の建設や管理を怠ってきた政府や地方自治体の責任を棚に上げ、その役割を極めて狭くとらえ、民間住宅市場の補助的役割に押し込めてしまうことを宣言したものと言わなければなりません。これは、これまで不十分ながらも国民の住生活を保障した公営住宅制度を根本的に改変するものではありませんか。
○政府委員（藤井威君） 貨幣法によります貨幣、我々は補助貨幣と呼んでおりますが、金属を素材として耐久性にすぐれている、そういう貨幣の性格から、相対的に少額な取引、日常非常に頻繁に行われるそういう取引において、いわばお札、銀行券の補助的役割を果たすという形で用いられております。
第二点は、一番必要なことはアメリカ自身が健全通貨を維持しインフレを阻止することだ、国際通貨基金からの援助なんて二次的あるいは補助的役割しか演じないんだという主張です。第三点は、貸付を決定するのは国際通貨基金ではなく、貸付国自体が行なうべきであるということ。以上その三点がその批判の点だったと思うのです。私は、この三のうち第二点が本質を突いていると思うのです。
装備の貧弱さということもあるので、そこで第五条発動の場合における日本の自衛隊の行動は、米軍の補助的役割を果たす、そういう地位しか保たれない、かようにあなた自身も考えておりませんか。
しかしながら論議があるからこそ、論議が予想されるからこそ、従来これは岸内閣といわずあらゆる内閣は、いろいろ世論の動向の中に問題が出てくるであろうということを予測した場合には、必ず審議機関を設けるかあるいは諮問機関を設けるか、何がしか補助的役割を果すそういつた民意聴取の世論の動向を見きわめる委員会において検討して、できるだけ行政の中で摩擦を引き起さないようにという配慮が行われた、これが私は民主政治だと
弁護士界、あるいは検察界、あるいは学者界、あるいはその他外交界というような方面からお入りになって、従って、この裁判官の補助的役割を果すために、こういう調査官制度というものも、その調査官としては、まず従来裁判所においていろいろ裁判に携わった者、あるいは昔の判例を調べる、あるいは立法例を調べるというような、その他文献の調査だとかいうようなために現在の調査官というものを採用いたしまして、その後入れかわりはございましたけれども
そうすると、現に電気を用いてあんま、マッサージの補助的役割を果しておるいろいろなものがたくさん出ておるわけですが、こういうものについては、政府は研究をされておりますか。
○受田委員 あんま、マッサージ等が用いる電気器具、そういうものは、政府が示す自己の手を導体とするとかいう程度のワク内であれば、どういうものを作ってこれを治療の補助的役割に使ってもいいと解釈してよろしいか。
従って、学校の先生のイデオロギーというものは重大な役割を持ってくるのでありますが、かつての日本の教育制度は、教材を主体にして、先生は補助的役割であった。これを証人はどういう姿が正しいとお考えになりますか。
まず第一は、いわゆる正規の防衛力のほかに、自衛隊のほかに、平素から若干の訓練を施しておいて、そして有事の際と申しますか、必要があります際に、正規の自衛隊の補助的役割と申しましょうか、そういうものをするようにするのが適当ではないか、そういうことが大体通じた考え方だと存じます。
○大橋（武）委員 しかし政府は、すでに国防会議法案を今国会に提出いたし、これが成立したならば直ちに防衛計画を諮問する、こういう段取りになっておるにもかかわらず、この主力部隊としてどの程度のものが要るのか、それについて補助的役割を勤めるべき民兵の問題一つについても、今日まで何ら研究ができていないということは、これはあまりにも怠慢ではないかと思うわけなのでございますが、何か御弁解がございましたら承わりたいと
この原子力に期待するところは日本が現在考えております第一号原子炉、これに必要な技術の訓練あるいは原子炉用の資材の検査等のためでありますが、第一号原子炉のいわば補助的役割を果すものであるにすぎないと考えております。今日日本ではこの程度の役割しか考えられないのでありますが、濃縮ウラニウムについて日本の評価はあまりに高過ぎるのではないか。
しこうして内閣総理大臣の指揮命令を受けて防衛庁長官が部隊を指揮する、その防衛庁長官に対して補助的役割をなすのはいわゆる内局と幕僚長であります。この両々が相まつて長官を補佐する、こういうことになつておりますから、総理大臣の権限がいかにも大きいという非難は私は当らぬと考えております。
止むを得ず日米安全保障条約によつて外敵の侵略に対してはアメリカ軍がこれに当り、そうして日本がこれを補助的役割をするということになつておるのであります。併し少くとも我々といたしましては或る程度の漸増計画を立てて日本の防備の全きを期さなければならんというこの見地から、いわゆる漸増方式による防衛計画を立てておることは御承知の通りであります。
現在冷害に対する技術的対策といたしましては、この二点を中心といたし、その他の保温対策、病虫害対策等は補助的役割を果すにすぎませんが、おそらく今後におきましても冷害克服の技術的対策といたしましては、この二点を中心として一段と強力に促進することが最も重要であろうと存じます。